Magdalena Habdas, Jan Konowalczuk
Cele i warunki skutecznej interwencji Państwa w obszarach ograniczonego użytkowania portów lotniczych
Interwencję państwa w postaci obszarów ograniczonego użytkowania portów lotniczych zaprezentowano w ujęciu wybranych nurtów ekonomicznej analizy prawa, w szczególności wykorzystano pozytywne i normatywne oceny Posnera (szkoły chicagowskiej), teorię kosztów transakcyjnych Coase’a oraz ujęcie neoinstytucjonalne pozwalające na badanie wpływu norm prawnych na system ekonomiczny oraz na działalność jednostek i instytucji. Problem przedstawiono w szerszym kontekście charakteru i celów tej interwencji publicznej zwracając uwagę na specyficzny problem rekurencji roszczeń. Przeprowadzone badania wskazują, że w trakcie interwencji na rynku nieruchomości w OOU portów lotniczych1 wystąpił systemowy błąd dotyczący zasad pomiaru transferowanych uprawnień, a w konsekwencji także błąd ustalania wartości szkód. Szacowane szkody nie są identyfikowane ściśle w zakresie związku przyczynowo-skutkowego wynikającego z wprowadzanych nowych ograniczeń sposobu korzystania z nieruchomości i są szersze od faktycznych transferów uprawnień (praw własności). W takiej sytuacji nie jest możliwa realizacja celu interwencji, którym jest obniżenie kosztów transakcyjnych.
Słowa kluczowe: obszar ograniczonego użytkowania, lotniska, odszkodowanie, hałas lotniskowy, interwencja państwa na rynku nieruchomości, koszty transakcyjne
Purpose and Principles of Effective State Intervention in the Form of Restricted Use Areas for Airports
State intervention in the form of restricted use areas created for airports is presented in the context of selected law and economics theories, in particular the Posner’s positive and normative assessments (the Chicago school), Coase’s transaction cost theory have been applied as well as the neo-institutional approach that allows examining the influence of legal provisions on the economic system and the activities of individuals and institutions. The state intervention under consideration is presented in a wider context of its purpose and character with attention given to the particular problem of overlapping claims. The conducted research shows that there is a systemic error in the intervention on the real estate market within RUAs. The error concerns the principles of measuring the transferred rights and subsequently also the identified value of loss. Losses that are valued do not remain within the causal relationship derived from the introduction of new restrictions in the use of land. Therefore, the valued loss is greater than the actual transfer of rights. As a consequence, it is not possible to implement the purpose of the inter vention, namely lowering the transaction costs.
Keywords: restricted use area of the airport, compensation, airport noise, state intervention in the real estate market, transaction costs
JEL Classification: K320, K110, D04
Kategoria opracowania: artykuł badawczy
CYTOWANIE (APA): Habdas, M., Konowalczuk, J. (2018). Cele i warunki skutecznej interwencji Państwa w obszarach ograniczonego użytkowania portów lotniczych. Świat Nieruchomości, 105(3), 5-16.
DOI: 10.14659/WOREJ.2018.105.001
